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出井信夫+池谷忍著 大村書店 A5版 330ページ 本体価格1,800円 |
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第T部 予算を知るための基礎講座 | ||||
第1章 | 市町村は何にお金を使っているか | |||
1 | 予算を知ろう――1年の仕事を決める予算 | |||
2 | 歳入の中身を点検する――自分のお金はどのくらいあるか? | |||
3 | 一般財源って何?――自由に使えるお金はどれくらいか | |||
4 | 苦にならない? 借金生活――地方債という借入金 | |||
5 | お金をどう使うか――土木、福祉、人件費など多様な使い道 | |||
6 | 性質別の分け方でチェック――予算分析の第一歩 | |||
7 | 目的別の分類を知ろう――どんな仕事をしているか | |||
8 | 公債費という借金返済――だまった借金はいくらだ | |||
9 | 土木か民生か――豊かな生活のために何をするのか | |||
第2章 | お役人の給料を知ろう | |||
1 | 給料と給与の違いって?――お役所の人は給料が高いのか | |||
2 | 給料の決まり方――国家公務員をにらんで横並び | |||
3 | ラスパイレス指数って?――国家公務員との比較 | |||
4 | 市長さん、町長さんはいくらもらっている?――あまり高いのも考えもの | |||
第3章 | あなたの市町村の財政は大丈夫? | |||
1 | 予算の点検は住民の義務――「高い税金」と文句を言う前に | |||
2 | 財政力指数という通信簿――自分のお金でどこまで賄えるか | |||
3 | 生計費は大丈夫か――財政の余裕度を測る経常収支比率 | |||
4 | 借金便りになっていないか?――首が回るかどうか調べる公債費負担比率 | |||
5 | 借金もできなくなる!?――起債制限比率という怖い指標 | |||
6 | ヘソクリはあるか――心配だから調べてみよう | |||
7 | ホントに起こる市町村倒産――赤字市町村の悲劇 | |||
8 | バランスシートって何だ――資産や借金の状況も知りたい人へ | |||
第4章 | 国と自治体のお金の話 | |||
1 | 地方自治体って何だ――都道府県、市町村じゃなくても立派な自治体 | |||
2 | 入るのは国、使うのは自治体――国より大きい地方財政 | |||
3 | みんな仲良く?交付税――評判は悪いけど、とても大事 | |||
4 | こう決まる地方交付税――収入と需要の差額を補てん | |||
5 | 隠れ借金に悩む地方――誰の借金かわからない謎 | |||
6 | 国と地方の税金の違い――分権にほど遠い税体系 | |||
第U部 もっと知りたい人への専門講座 | ||||
第5章 | なぜ財政チェックが必要か | |||
1 | 自治体の恩恵がなくなる――それが自治体倒産 | |||
2 | 家計簿感覚で点検しよう――必要な地域社会に根ざした目 | |||
3 | パズルより面白い財政分析――理解したら実行あるのみ | |||
4 | 類似団体と比べてみよう――自分の市町村の状況を知るのが第一歩 | |||
5 | 類似団体って何?――人口と産業が決め手 | |||
6 | データの入手は簡単!――必要なのは熱意 | |||
第6章 | 財政比較のノウハウ公開! | |||
1 | たちまちわかる財政状況――柏崎市を例に勉強してみる | |||
2 | 実質収支比率を調べる――財政運営は健全か | |||
3 | 財政力指数はどうか――余裕のある財政運営を目指して | |||
4 | 経営収支比率は大丈夫か――財政構造の弾力性は? | |||
5 | 公債費比率をみる――将来の財政運営に懸念 | |||
6 | 公債費負担比率をみる――財政構造の弾力性のチェック | |||
7 | 起債制限比率をみる――地方債発行のチェック指標 | |||
第7章 | 将来の財政運営に関する分析 | |||
1 | 地方債現在高の点検――借金残高の総額は | |||
2 | 債務負担行為現在高の点検――隠れ借金とは? | |||
3 | 積立金現在高の点検――ヘソクリの残高は… | |||
4 | 将来にわたる実質的な財政負担の点検――借金の本当の実態は | |||
5 | 活用したい「財政分析」――閉鎖的社会の起爆剤に | |||
第8章 | 「事業評価」と「行政評価」 | |||
1 | 自治体活動における従来の評価基準――このままでよいのか、自治体の行動基準 | |||
2 | 自治体の行政評価の視点――新たな自治体の行動基準とは | |||
3 | 行政改革のための新しい論理――NPMの発想 | |||
4 | 行政の成果志向と行政評価――行政の新たな評価軸 | |||
5 | 事務事業評価システム――効率的に事業を執行するため | |||
6 | 自治体の行政評価システム――評価の視点をどこに置くか | |||
7 | 行政評価の類型化――まだまだ不備で不十分 | |||
8 | 行政評価の今後の課題――評価方法の確立へ向けて | |||
第9章 | 企業会計的視点からの自治体財政分析 | |||
1 | 自治体の財政を企業会計の視点よりみると――バランスシートの作成がやっと可能に | |||
2 | 自治体における「バランスシート(B/S)」作成団体の状況――総務省方式によるB/Sの作成が時代のトレンド | |||
3 | 総務省方式による「バランスシート作成」――B/S作成のマニュアルのポイント | |||
4 | バランスシートによる財政分析の内容――B/Sの作成で何がわかるのか | |||
5 | 柏崎市におけるバランスシートの作成――柏崎市の何がわかるのか | |||
6 | 柏崎市における財政分析――財務状態でわかったこと | |||
7 | 柏崎市における行政コスト計算書――費用対効果は? | |||
8 | 柏崎市におけるキャッシュ・フロー計算書――収支状況はどうか | |||
9 | 柏崎市全体のバランスシート――資産に比べ負債の増加が著しい | |||
第10章 | 自治体の財政健全化計画作成のポイント | |||
1 | 地域経営と自治体経営――地域の実情に応じて社会資本・サービスを充実 | |||
2 | 行政計画と行政計画策定支援システム――システムを確立し、ビジョンを実現する | |||
3 | 行政計画とシステム・ダイナミックス(SD)技法――「成長の限界」のモデルに利用された技法 | |||
4 | 自治体行政運営管理システム――行政計画の計画進行管理と財政運営管理システム | |||
5 | 埼玉県栗橋町における「財政健全化計画」の作成事例――自治体の「財政健全化計画」の作成意義 | |||
6 | 自治体の「財政健全化計画」作成の必要性――自治体ではなぜ「財政健全化計画」を作成しないのか | |||
終章 | パソコンの活用で「財政健全化計画」の作成を! | |||
1 | もう一歩先の分析も――ここまでくればプロの腕前 | |||
2 | 税金を取り戻して自治体の財政再建に役立てる方法――寄付、社会貢献、税金還付の三段活用 | |||
おわりに |
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